Низкая обращаемость женщин за помощью в случаях семейного насилия связана с тем, что им сложно добиться правосудия. 

Как рассказала исполнительная директорка ОФ “Женская Демократическая сеть» Гульжан Байбетова, вся нагрузка ложится на плечи самой пострадавшей: вызвать милицию, написать заявление, пожаловаться на мужа, засвидетельствовать факт насилия. 

Добиться справедливости и привлечь обидчика к уголовной ответственности можно только в том случае, если он причинил вред жизни и здоровью женщины. Для этого нужно пройти изнуряющую судмедэкспертизу и получить заключение о степени тяжести повреждений, то есть доказать, что женщина действительно подверглась насилию. У многих не хватает сил и терпения, довести дело до суда, отмечает глава организации.

Для справки: согласно данным Нацстаткома Кыргызстана, всего 20% (1305) потерпевших женщин обратились к судмедэксперту в 2018 году. 

• Если в селе есть участковый, это хорошо, если нет, женщине приходится ехать в райцентр. А участковый – мужчина, и для него семейное насилие — это внутренние семейные дела, он предлагает семье помириться и все. 

Поэтому жительницы сел, зачастую имеющие более двух детей, живущие без имущественных прав и денег, не могут самостоятельно защитить себя. Нерадивые мужья выселяют их из общего дома, даже женятся на других женщинах, отметила Байбетова. 

Подвергшиеся жестокому обращению женщины, нередко остаются наедине с проблемой и молчат о случившемся. Одни жалеют своих супругов-агрессоров и верят обещаниям исправиться, прощают и пытаются сохранить семью. Другие ради детей терпят регулярные побои и оскорбления. Во всем винят себя и боятся общественного порицания. Порой даже собственные родители не принимают своих дочерей с детьми в родной дом, так как традиционно считается, что вышедшая замуж девушка должна жить в семье мужа. Одна из причин заключается в том, что возвращение замужней женшины в родительский дом считается позором для семьи. Другая немаловажная причина – экономическая, ведь не каждая семья, особенно в селе, может осилить дополнительных членов семьи: содержать женщину и её детей. 

Для справки: Согласно данным МВД КР, в 2020 году было зарегистрировано 9025 фактов семейного насилия, были выданы 8577 охранных ордеров, 50 скончались.     

По словам Байбетовой, в решении проблем, связанных с семейным насилием, важна роль местной власти, гражданского общества, женских советов, судов аксакалов и казиятов. Они должны помогать жертвам насилия. Для этого очень важно понимать, какие действия должны предпринимать местные органы управления. 

Во-первых, важно гарантировать развитие услуг на местном уровне, чтобы женщина могла без страха быть пристыженной прийти и сказать, например, представителям женсовета, айыл өкмөтү, суду аксакалов: «Помогите, муж меня избивает, родственники выгоняют из дома». Сообщество в свою очередь должно встать на защиту женщины выразив свою позицию нетерпимости к семейному насилию. Помимо этого, сообщество должно постоянно повышать осведомленность населения о том, что насилие уголовно-наказуемо, и научить членов сообщества незамедлительно сигнализировать о таких случаях. 

Для справки: На сегодняшний день работают (в Сузакском, Ноокенском, Московском районах) 18 комитетов по предотвращению семейного насилия (КПНС).   Граждане могут обратиться в айыл окмоту этих районов и получить правовую помощь. 

Сейчас местные активистки тесно работают с сельскими управами, знакомятся с нововведениями в Закон КР «Об охране и защите от семейного насилия» и полномочиями субъектов охраны и защиты от семейного насилия, получили знания о принципах работы комитетов по предотвращению семейного насилия  освоили навыки по психологической работе с лицами, подвергшимися насилию. Учатся составлять бюджет айыл окмоту, чтобы в последующем выделялись деньги, и в будущем они могли брать ответственность на себя на первичном этапе обращения пострадавших от семейного насилия. Под активистками подразумеваются женские советы – аялдар кенеши. Вопросы профилактики семейного насилия, ранних браков, кражи девушек являются одним из приоритетных сфер деятельности женсоветов в селах.  Сегодня именно они активно борются с семейным насилием. Женсоветы, наравне с представителями сельских управ, судов аксакалов, духовенства, работают на предупреждение негативных явлений в семьях, скандалов, разводов посредством профилактических бесед. 

В первую очередь женщины, подвергшиеся насилию, обращаются за помощью в женсоветы. Они могут проконсультировать, направить к юристам. 

Женские советы для достижения своих целей могут работать над решением следующих задач: содействие в обеспечении безопасности и предотвращении всех видов насилия, совершаемых в отношении женщин и девочек, защита прав, интересов и охраны здоровья женщин, укрепление статуса семьи и сохранение семей.

• “Комитет проводит мониторинг, берет под контроль семьи мигрантов: сколько уехало, у скольких дети остались в селе, знает, где неблагополучная семья, у кого проблемы”, – добавила Гульжан Байбетова. У нас в стране многие не осознают, что психологическое давление, унижение, оскорбления, которые терпят женщины и дети – это тоже насилие. Молчаливое терпение порождает ещё большую развязанность насильника. Чувство безнаказанности толкает человека на еще большие преступления. В итоге побои могут перерасти в убийство. 

Как подчеркнула наша собеседница, в данное время в целях содействия искоренению насилия в отношении женщин и девочек, в рамках Инициативы «Луч света», Программы ЕС и ООН активно проводится разъяснительная кампания о том, как надо себя защищать, какие есть права, распространяются информационные материалы с номерами телефонов кризисных центров, отделов милиции, горячих линий, организуются юридические консультации на местах.

Главное, чтобы каждая женщина  осознала, что никто не имеет право подвергать её насилию, а государство постоянно должно усиливать механизмы по профилактике и защите  семейного насилия.