Родители обязаны отправлять своих детей в школу. Об этом заявила экс-министр образования, профессор Ишенгуль Болжурова, говоря о проблеме непосещения школ детьми. Как сообщалось ранее, в КР по официальным данным в школу не ходят более 2 тыс. детей, по неофициальным — около 15 тысяч.
По словам И.Болжуровой, обязанность родителей прописана в Конституции, законах, кодексах и других нормативно-правовых актах Кыргызстана.
Так, в Основном законе страны указано, что «каждый имеет право на образование» и что основное общее образование обязательно: «каждый имеет право бесплатно получить общее и среднее общее образование в государственных образовательных организациях».
Статья третьей Закона об образовании гласит: «Граждане Кыргызской Республики имеют право на образование независимо от пола, национальности, языка, социального и имущественного положения, ограничений возможностей здоровья, рода и характера занятий, вероисповедания, политических и религиозных убеждений, места жительства и иных обстоятельств».
В статье 27 этого же закон «Об образовании КР» под названием «Права и обязанности родителей (законных представителей)» указано, что «родители (законные представители) обязаны:
– создать детям надлежащие условия для жизни, учебы, развития способностей, для получения ими основного образования, постоянно заботится об их физическом и психологическом здоровье;
– уважать достоинство ребенка, воспитывать трудолюбие, чувство доброты, милосердия, почтительное отношение к семье, старшим по возрасту, государственному и родному языкам, народным традициям и обычаям;
– родители (законные представители) за неисполнение обязанностей по получению ребенком основного общего образования несут административную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Профессор И.Болжурова отметила, что в статье 4 Кодекса о детях также указаны основные принципы защиты прав и интересов детей, а именно то, что:
– защита прав и интересов детей основывается на принципах признания первоочередности прав и интересов ребенка с целью обеспечения наилучших интересов ребенка;
обеспечения защиты ребенка от всех форм насилия;
– обеспечения стабильности и непрерывности воспитания и образования ребенка;
– недопустимость дискриминации детей по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального и социального происхождения, имущественного положения, состояния здоровья, а также по любым иным причинам;
– обеспечения каждого ребенка правом на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития;
– ответственность родителей за обеспечение условий жизни, необходимых для развития ребенка, в пределах своих способностей и финансовых возможностей.
В статье 10 Кодекса о детях еще раз указано, «каждый ребенок имеет право на образование» и что «не допускаются какие-либо ограничения, не предусмотренные законом при поступлении ребенка в образовательную организацию».
В Семейном кодексе, статье 59 указано, что «каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, знать обоих своих родителей и право на их заботу, на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда разлучение с одним или обоими родителями необходимо в интересах ребенка. Ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства».
В статье 61 говорится, что «ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (лицами, их заменяющими) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в территориальное подразделение уполномоченного государственного органа по защите детей, а также по достижению четырнадцати лет – в суд.
В статье 68 указано, что:
– родители (лица, их заменяющие) имеют право и обязаны воспитывать ребенка, заботиться о получении им образования, руководить его действиями в соответствии с возрастом и способностями.
– Родители (лица, их заменяющие) обязаны создавать необходимые условия для полноценного развития, воспитания, образования, укрепления здоровья ребенка и подготовки его к самостоятельной жизни в семье и обществе.
Статья 69 Семейного кодекса гласит, что «защита прав и интересов детей возлагается на их родителей», а в статье 70 указано, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключить пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
В Кодексе об административной ответственности говорится, что:
– Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетнего (подростка) родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа от трех до пяти расчетных показателей.
– Злостное невыполнение лицами, указанными выше, обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетнего (подростка) – влечет наложение административного штрафа от пяти до десяти расчетных показателей с привлечением к общественным работам на восемь часов.
– Действия, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, повлекшие систематическое употребление несовершеннолетними алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ, либо занятие бродяжничеством или попрошайничеством, а равно совершение ими деяний, содержащего признаки преступления или умышленного административного правонарушения, – влекут наложение административного штрафа от десяти до двадцати расчетных показателей.
Экс-министр образования И.Болжурова предлагает следующие шаги по предупреждению и решению проблемы непосещения детьми школ:
– Повышение правовой грамотности населения;
– Социальное партнерство в решении этой проблемы (родители, школа, местная администрация, общественные организации, ДУМК, правоохранительные органы и т.д.)
– Развитие социальной и психологической службы по индивидуальной работе с «трудными детьми», а также детьми мигрантов, из неполных семей, детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации;
– Широкое развитие инклюзивного образования;
– Государственный и общественный контроль за деятельностью медресе, религиозных учебных заведений;
– Ужесточение административной ответственности родителей, не пускающих детей в общеобразовательную школу.
Билим АКИpress
4 сентября 2018
Оставить комментарий